2019년 8월 21일(수요일)
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[인터뷰] 공후식 대한건설협회전라남도회 회장
“열정·경험 토대로 지역 건설업계 발전위해 전력”
회원사들간 애로사항 철저히 분석 후 해결 모색
‘근면·성실’ 토대로 살아온 전문건설인 평가받아
시공·노동·안전·환경 등 불합리한 규제 개선 시급
공공 공사 적정 공사비 확보위한 정부 의지 필요

  • 입력날짜 : 2019. 07.14. 18:42
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▲강진 출생(59) ▲광주대 학사 ▲전남대 경영대학원 석사 ▲대한건설협회전남도회 윤리위원 ▲대한건설협회전남도회 감사 ▲전남도 지역건설산업 활성화 위원 ▲건설공제조합 대의원 ▲전남지역 경제인연합회 부회장 ▲법무부 범죄예방 자문위원
“건설산업의 재도약을 위해 힘써달라는 기대에 어떻게 부응할 것인가에 대한 무거운 책임감을 느끼지만, 모든 열정과 경험을 바쳐 건설업계와 협회발전을 위해 혼신의 힘을 기울이겠습니다.”

최근 대한건설협회전라남도회 제61회 정기총회에서 대표회원의 만장일치로 제22대 회장으로 선출된 동림종합건설㈜ 공후식(사진) 대표는 지난 10일 취재 기자와 인터뷰 도중에도 어려운 상황에 처해있는 지역건설업계를 살리기 위해서는 무엇보다 협회 회원들간 긴밀한 소통이 중요하다는 점을 강조했다. 이에 공후식 회장으로부터 향후 4년간 역점사업과 대한건설협회전라남도회가 나아가야 할 방향 등에 대해 들어봤다.

▲향후 4년간 대한건설협회전남도회를 이끌게 된 소감과 앞으로 어떻게 협회를 꾸려나갈 건지.

-반세기가 넘는 역사와 전통을 자랑하는 대한건설협회전남도회의 회장이라는 대임을 맡게 돼 개인적으로는 큰 영광이다. 하지만 최근 지역건설업계가 신규공사 발주 감소와 공사비 부족에 따른 수익성 감소 등의 실정을 감안하면 더욱 막중한 책임감을 느낀다.

회원사 대표들과 머리를 맞대고 지금의 어려운 상황을 극복할 방안을 모색하고 건설업계의 상생을 위해 최선을 다하겠다.

특히 회원사의 당면한 애로사항들이 무엇인지를 철저한 분석하고 이를 해결하기 위한 일관성 있는 정책 추진과 당선수락인사나 취임사에서 밝혔던 여러 공약사항들을 차질 없이 추진하는데 만전을 기하겠다.

▲40년간 정도경영을 원칙으로 건설업에 종사하고 있는 전문 건설인으로 평가받고 있는데.

-지난 1976년 평사원으로 건설업에 첫발을 내디딘 이후, 현장중시와 정도경영을 원칙으로 30여년째 건설업에 종사하고 있다. 특히 ‘근면과 성실’을 모토로 한눈팔지 않고, 오직 건설업만을 천직으로 믿고 살아온 전문건설인이라고 자부한다.

여기에다 건설업은 그 특성상 국민의 안전과 직결된 산업이라 할 수 있기 때문에 현장 기술자와 시공물의 안전, 우수한 기술력을 최우선으로 일반국민들이 시공물을 안전하게 이용할 수 있도록 한다는 사회적 책임의식을 높여가고 있다. 이러한 노력들이 지역 건설업계에서 인정을 받아 제22대 회장으로 추대된 이유인 것 같다.

▲최근 취임식에서 지역 건설산업의 재도약을 약속했는데 이를 지키기 위한 복안이 있다면.

-현재 도내 건설업계는 대내외적으로 많은 변화와 도전에 직면해 있다. 최근 몇 년 동안 중소업체들은 SOC관련 예산 축소에 따른 발주물량 감소와 수익성 악화 그리고 정부의 지원 축소 등 예전보다 악화된 기업경영환경에 처해 있다.

이에 임기동안 지역건설산업의 활로 모색과 회원사들의 권익보호를 위해 최선의 노력을 다할 것이다. 우선 ‘정부와 지자체의 SOC관련 예산 확대’와 함께 ‘예타면제 사업 등 지역발주 대형공사에 대한 지역업체의 참여’를 확대해 건설산업의 성장기반을 확충하는데 역량을 집중하겠다.

또한 불합리한 공사비의 주요 원인인 ‘적격심사 대상공사 낙찰률 상향’과 ‘예정가격 산정기준’을 합리적으로 조정하고, 건설공사 관리비의 지속적인 상승을 반영할 수 있도록 ‘제경비율 상향’을 적극 추진, 제값 받고 제대로 시공할 수 있는 풍토를 조성하겠다.

여기에다 시장경제 원리에 반하거나 자유로운 경쟁을 저해하는 시공·노동·안전·환경분야 등의 불합리한 규제도 개선해 나가겠다.

▲대한건설협회전남도회 소속 회원들의 결속을 다지기 위한 대안과 앞으로 협회운영 방침은.

-협회운영에 있어서는 무엇보다도 회원의 권익과 화합을 최우선으로 하고 회원사 보호와 이익을 대변하는데도 최선을 다하겠다.

이를 위해서도 ‘회원사와 적극 소통’하며 ‘회원사가 중심이 되는 협회’로 거듭날 수 있도록 적극 노력하겠다.

특히 회원 여러분들의 다양한 목소리를 듣고, 회원사의 니즈(Needs)가 무엇인지, 어디에 있는지를 파악하며, 회원 여러분들께서 도회운영에 적극 참여할 수 있도록 다양한 기회와 통로를 마련하겠다. 이와 함께 회원사들이 공감대를 형성하는 것은 물론 소외된 회원없이 골고루 참여할 수 있는 운영체제를 구축할 수 있도록 도회 차원의 행사와 소통창구도 마련하겠다.

이밖에 회원사들의 요구사항을 신속히 파악하고 수렴할 수 있는 각종 활동을 강화하겠으며, 도회가 시행하는 사업 중 회원사들의 이용과 활용분야가 많은 업무에 대한 서비스를 개선하고 새로운 서비스에 대한 수요를 파악하고 개발해 나가겠다.

▲‘공공 공사 적정공사비 보장’문제가 여전히 논의되고 있는데 이에 대한 견해는.

-최근 장기침체로 어려움을 겪고 있는 건설업계 최대 화두는 수주물량 확보와 적정공사비를 받아 공사를 수행하는 것이다.

특히 공공공사비 정상화에 대한 논의가 지속되고 있음에도 지난 10여년간 공공공사 원가산정 과정에서 공사비 단가가 약 10%에서 16%까지 축소되는 등 공사 수익성이 크게 악화돼 업계 적자폭은 매년 커지고 있는 실정이다.

적정공사비가 확보되지 않는다는 것은 단순히 건설사의 수익이 감소하거나 근로자의 소득이 감소한다는 정도에 그치지 않는다는 점이다. 부족한 공사비로 인해 ‘적자공사’가 남발되면 건설업계의 부실화뿐만 아니라 인프라 부실로 이어지고 결국 국민 안전과 직결되는 등, 향후 더 큰 비용을 부담해야 하는 상황이 올 수도 있다.

따라서 ‘제값 주고 제대로 시공’하는 건설 상생문화 정착과 건설분야의 일자리 창출증대를 위해서라도 공사비의 정상화는 시급한 실정이며, 적정 공사비 확보를 위한 정부의 강력한 개선 의지가 더욱 필요한 시점이다.

▲올 하반기 건설경기가 급락할 것이라는 경고음이 잇따르고 있다. 건설경기의 하락세가 과거보다 빠르게 진행되고 있는데 이를 타개할 방안은 있는지.

-최근의 경제여건이나 국가 재정추세로 보아 예전과 같은 공사물량확대나 건설경기 호황은 기대하기 힘든 것이 사실이다. 과거와는 달리 국가 예산은 한정돼 있으니 수주경쟁은 갈수록 치열해지는 양상이다.

특히 최근에는 이러한 상황들을 감안, 중앙정부와 지자체에서는 예산절감을 위해 적정 공사비를 삭감하는등 지역건설업계의 어려움은 더욱 심화되고 있다.

전남도회에서는 이러한 지역건설산업이 처한 상황을 일부나마 타개하고 지역건설산업 활성화에 실질적인 도움이 될 수 있도록 ‘대규모 SOC사업에 대한 지역업체 참여 확대’를 위해 지역제한공사로의 분할발주 확대와 지역의무공동도급제도 등이 적극 활용될 수 있도록 노력하고 있다.

또한 어렵게 공사를 낙찰하더라도 현실에 맞지 않은 공사비 등으로 수익성이 악화돼 어려움을 겪고 있는 중소건설업체들을 위해서도 일부 발주기관의 자의적 공사비 삭감에 대한 견제장치를 관련법령에 도입하는데 주력하겠다.

특히 제값 받고 제대로 시공할 수 있는 여건 조성을 위해 낙찰율 상향, 공기연장에 따른 간접비 지급의무화, 제경비율 상향등 등 각종 입·낙찰 제도를 합리적으로 개선하는 등 건설업계 상생 방안을 마련하여 추진해 나가겠다.

▲대한건설협회전남도회 소속 회원들과 지자체 등 발주기관들에게 당부하고 싶은 말이 있다면.

-과거와는 달리 최근 건설업계는 스스로 경쟁력을 갖추지 못하면 생존하지 못하는 무한경쟁시대를 맞이하고 있다.

따라서 건설업체 스스로 환경변화에 적응해 생존 및 발전하기 위해서는 새로운 건설경영 패러다임을 정립하는데 게을리 해서는 안 될 것이다. 또한 수주만을 기다릴 것이 아니라 새로운 먹거리를 창출해는 노력을 기울여야한다.

이에 지역건설업계의 산적한 현안해결과 도회 발전을 위해서는 회원사 여러분들의 적극적인 참여와 협조가 반드시 필요하다. 앞으로 4년간 우리도회에 대해 깊은 애정과 관심을 가지고 더 많은 협조와 지원을 해주실 것을 당부드린다.

특히 일부 지자체를 포함한 발주기관에서는 여전히 가격위주의 발주방식을 채택해 공사를 발주하고 있다. 선진국 문턱에 들어서고 있는 우리나라에서도 이제는 전 국민이 이용하는 시공물에 대해 가격이 아닌 시공품질을 중시하는 발주정책으로 전환해야 하는 시점에 들어섰으며, 이를 위해 지자체를 포함한 발주기관의 의식전환과 적극적인 노력도 필요하다. 글/박은성 기자

사진/김영근 기자


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